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Country: Argentina
Organization: Fundación El Otro, Programa Esclavitud Cero
Sector - Sociedad Civil
Año en que comenzó la iniciativa: - 2007
Positioning in the Mosaic of solutions
Descripción de la Iniciativa - ¿En una sola oración, explica cual es tu modelo o idea innovadora? (20 palabras o menos) Todas las acciones se retroalimentan y están dirigidas a lograr intervenciones concretas de actores múltiples que trabajan articuladamente.
Innovación - ¿Qué es lo que hace que tu iniciativa sea diferente a los que otros están haciendo en este campo? (200 palabras o menos) El Programa ESCLAVITUD CERO de la Fundación El Otro, realiza una INTERVENCIÓN INTEGRAL que la distingue de otras organizaciones que va desde la denuncia y el rescate de las víctimas hasta la reinserción. El Programa no intenta desarrollar las acciones que otros realizan mejor sino crear redes, fortaleciendo a las organizaciones que las forman. Cada organización hace lo que sabe hacer mejor en un trabajo articulado interinstitucional. Se desarrolla acciones de incidencia e información pública señalando los problemas a resolver. Se brinda un capacitación dirigida a la acción que culmina con la elaboración de planes interinstitucionales concretos e integrales de intervención. Se brinda asistencia técnica tanto al Estado como a la sociedad civil para la creación de circuitos de intervención en materia de trata; para la elaboración y aprobación de legislación y políticas públicas y de la sociedad civil complementarias y articuladas y se asisten también a los operadores judiciales que intervienen en los casos. Las víctimas y sus familiares forman parte de la red y aportan sus experiencias tanto para las capacitaciones como para la asistencia técnica, como parte del proceso de recuperación y empoderamiento.
Modelo de intervención: ¿Cómo es que implementas tu innovación y la aplicas al desafío o problema que enfrentas? (200 palabras) - Cuando se toma conocimiento de un caso, se realiza una denuncia, se fija una estrategia de intervención y se trabaja sobre los actores gubernamentales y las organizaciones de la sociedad civil que podrían ayudar. Se les brinda asistencia técnica, se los apoya y se los vincula. Se brinda capacitación en los lugares de intervención que toma en cuenta las dificultades percibidas en la tramitación de los casos y busca la formalización de planes concretos de intervención interinstitucional. La información recogida alimenta la investigación sobre las redes y su expansión. Siempre se busca empoderar a los actores intervinientes, no suplantarlos. Las acciones se completan con actividades de incidencia e información pública a través de los medios de comunicación y de grupos virtuales que nuclean a más de 600 actores claves.
¿Cómo planeas hacer para que tu iniciativa crezca? (200 palabras) - La iniciativa está siempre en constante crecimiento por la misma estrategia y dinámica de las acciones que buscan vincular y empoderar a los distintos actores en todo el país. Desde Julio de 2007 se han sumado 140 actores nuevos en los grupos virtuales; se realizaron alianzas con numerosas redes; organizaciones y actores estatales, sumando a más de 200 organizaciones; a más de 30 organismos estatales; a Universidades; etc. La clave para este crecimiento es que no exigimos a los actores que sumen recursos que no tienen, sino que los alentamos a utilizar eficientemente los recursos existentes de modo articulado y complementario con otros actores para lograr una intervención integral. Para este año planeamos expandir los recursos mediante aportes de la cooperación internacional que ya se han solicitado; con proyectos para los que ya se han conseguido fondos y expandiendo los convenios con los distintos actores. También este año tenemos previsto ampliar las alianzas con otros actores en países de Latinoamérica y Europa. En una estrategia de largo plazo buscamos lograr una independencia total de fondos externos mediante la vinculación de socios pequeños que aporten sumas moderadas de dinero en forma mensual o anual y a través del ofrecimiento de cursos con la modalidad e-learning que permitan ingresar fondos a la vez que multiplican las capacitaciones sin requerir de una estructura demasiado grande.
Acuerdos Estratégicos - ¿Tienes algunas alianzas, de ser así, cómo fueron creadas? (200 palabras) Basamos nuestra intervención en la creación de alianzas. Se construyen a partir del trabajo conjunto y a través de las acciones de capacitación y sensibilización. El Programa participó activamente en la creación de la Red Alto al Tráfico y la Trata de Niños, Niñas y Adolescentes (RATT) que hoy nuclea a más de 200 organizaciones de todo el país. Apoyó la creación de una ONG en la Patagonia, CEDHCO que hoy tiene un programa red anti trata. Apoya la Red Alerta de Entre Ríos y a otras organizaciones, en todo el país, dedicadas a la trata de personas, tanto sexual como laboral. Ha establecido un convenio para el alojamiento, asistencia y reinserción de las víctimas de trata para explotación sexual con las Hermanas Adoratrices y apoyará a la Fundación La Alameda en las áreas de prevención, capacitación y asistencia a las víctimas de trata para explotación laboral con la creación de dos centros (Buenos Aires y Bolivia). Tiene un acuerdo con el INADI y trabaja con todas sus oficinas territoriales. Ha comenzado un proceso de creación de una Red Patagónica Anti Trata, mediante un acuerdo con el gobierno de Neuquén. Está trabajando con la Asociación de Defensores del Pueblo de la República Argentina –ADPRA- brindando capacitación y motivando a una estrategia común de todas las Defensorías del Pueblo del País. Está apoyando a través de capacitación a una Oficina Especial de la Policía de Santa Fe para brindar protección a víctimas y testigos e investigar casos de trata. Iniciará acciones de asistencia técnica para la creación de una oficina similar en Neuquén. Trabaja con Diputados y Senadores que apoyan el combate contra la trata de personas.
Impacto - En una oración describe el impacto logrado o esperado. (25 palabras) El Programa ESCLAVITUD CERO en sus escasos 11 meses de operación, ha logrado instalarse como un referente no gubernamental en materia de trata en el país.
Incluye una lista de indicadores que muestren cómo mides el impacto de tu iniciativa (200 palabras) - se han beneficiado 30 víctimas y sus familiares; en capacitación unas 400 personas; mediante asistencia técnica unos 30 actores claves gubernamentales; mediante el apoyo a organizaciones y redes se han beneficiados unas 200 organizaciones y 3 redes directamente. Mediante las acciones de información y difusión se han beneficiado unas 600 personas que reciben información diaria sobre la situación de la trata de personas y unos 2500 visitantes del Blog recientemente creado.
Beneficiarios - ¿Cuántas personas se han beneficiado o planeas beneficiar con la iniciativa? Número de casos en los que se inteviene
Número de pedidos de capacitación Número de pedidos de asistencia técnica Número de menciones en prensa escrita, TV y radio Número de visitas al Blog de ESCLAVITUD CERO Número de oficinas, mesas, leyes, medidas que se toman a instancias de la intervención del Programa Ha intervenido en más de 30 casos de trata de personas y recibe solicitudes de todo el país para capacitación, asistencia técnica e intervención directa. Ha impulsado la creación de ONGs y redes específicas, mesas interinstitucionales estatales y oficinas de policía, etc. Ha co-organizado el Primer Congreso Latinoamericano sobre Trata y Tráfico de Personas que convocó a más de 1000 participantes de todo el mundo, a partir del cual se está creando una red virtual para el desarrollo de estrategias conjuntas.
Presupuesto - ¿Cómo se financia tu iniciativa en este momento? (150 palabras) La iniciativa es muy reciente y, por el momento, tiene dinero de un proyecto con la Ciudad de Buenos Aires. Sin embargo, ha podido desarrollar un gran número de acciones gracias a la articulación con organismos del Estado Nacional y Provincial, ONGs y Universidades. Nuestro lema es “trabajar con los recursos disponibles y ayudar a acrecentarlos”. Carece de empleados y todas las personas que trabajan lo hacen como voluntarios. Sin embargo el crecimiento de las demandas de intervención vuelve indispensable la generación de ingresos para que los voluntarios puedan dedicarse full time a la tarea. Ello será posible mediante los proyectos presentados que están pendientes de aprobación. Asimismo, este año se desarrollará un programa de convocatoria y capacitación de voluntarios para poder dar respuesta a la demanda creciente.
What are your two main challenges to finance the growth of your initiative - De estar disponibles provee información sobre las finanzas de tu organización que pueda ser de ayuda para otros: presupuesto anual, ingreso generado anualmente, cantidad de empleados full time, part-time y voluntarios: -
Demanda - ¿Cuál es la demanda potencial para tu iniciativa? (150 palabras) Es muy difícil de evaluar en números. Las demandas de intervención crecen día a día al ritmo de los casos y del mayor conocimiento de la problemática de la trata de personas. Esperamos que aumente la demanda del sector público a medida que vaya asumiendo sus responsabilidades en la temática y que cada vez haya más ONGs que quieran dedicarse al tema de la trata. Como formamos equipos y capacitadores constantemente esperamos poder hacer frente, en articulación con otras organizaciones y entidades estatales, a dicho crecimiento, contando también con el apoyo de fondos provenientes de la cooperación internacional que nos permitan tener un equipo dedicado a tiempo completo. La problemática de la trata de personas requiere para su abordaje de un trabajo inter institucional y mancomunado entre el Estado y la sociedad civil.
¿Cuáles son las barreras para lograr la sustentabilidad financiera de tu iniciativa? (150 palabras) - Hasta ahora la barrera ha sido la inmensa carga de trabajo que no ha permitido dedicar el suficiente tiempo al desarrollo de una estrategia de generación de ingresos y la falta de un especialista en fund raising. Sin embargo la Estrategia de intervención del Programa permite la sostenibilidad de las acciones mediante el trabajo articulado con organizaciones que si tienen recursos disponibles ya sea materiales o humanos. Esclavitud Cero espera tener recursos disponibles este año a partir de las solicitudes presentadas lo cual permitirá una mayor flexibilidad para el desarrollo de las acciones y un trabajo full time de todos los que apoyan en este momento el Programa en forma voluntaria.
Cuéntanos sobre ti (esta sección estará disponible para todo el público) - ¿Cuál es el origen de tu iniciativa? Cuéntanos tu historia (500 palabras) Cuando me preguntan cuál es mi profesión, siempre respondo “ser una optimista incurable” porque creo en la humanidad y creo que todos, desde nuestros lugares y con nuestras experiencias, podemos aportar un granito de arena para hacer de este mundo un lugar mejor para todos. Los cambios se desarrollan de manera perdurable de abajo hacia arriba, cuando se cimientan en un cambio en la conciencia de las personas. Retorné a la Argentina en el 2005 para coordinar el Programa de Fortalecimiento Institucional para la Lucha contra la Trata de Personas en Argentina –FOINTRA- desarrollado por la OIM que resultó exitoso y que logró importantes avances. No esperaba encontrarme con la realidad que hallé: ¡cientos de miles de víctimas silenciosas y todo por hacer!. A mediados de 2007, la decisión de la OIM de cerrar el Programa FOINTRA me brindó el impulso para crear el Programa ESCLAVITUD CERO. La enorme generosidad y el apoyo de Juan Bautista Peña, en ese entonces Presidente de la Fundación El Otro, nos permitió continuar trabajando en forma inmediata desde la Fundación. Creo que la trata de personas es el desafío más grande para el movimiento de derechos humanos en el siglo XXI y lo que me ha tocado ver en estos años y en particular el contacto con el sufrimiento y el abandono de las víctimas nos ha convencido a todos en el equipo de la necesidad de dedicarnos por completo al combate contra la trata de personas.
- Incluye una biografía personal. Esta puede ser utilizada por Changemakers para su material de marketing. Por favor envienos una fotos de su iniciativa (100 palabras) MERCEDES ASSORATI es Lic. en Cs Políticas con especialización en Relaciones Internacionales. Posgrados en Derecho Internacional Público (Escuela Diplomática Española) y Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario (Institut Internacional des Droits de L’Homme, Francia) y en Gerencia Estratégica de ONGs (Universidad de Girona, España). Se desempeñó en la Subsecretaría de Derechos Humanos y luego estuvo a cargo del Area de Capacitación y Asistencia Técnica de la Subsecretaría de Derechos Humanos (Argentina). Fue experta de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos y Coordinadora para el Consejo Noruego para Refugiados (Colombia). Trabajó en la OIM en Colombia y Argentina, como Coordinadora del Proyecto de Fortalecimiento Institucional para la Lucha contra la Trata de Persona
Contact Information:
Mercedes Assorati
Coordinadora Programa Esclavitud Cero Fundación El Otro, Programa Esclavitud Cero (NGO) Discussions about this entry |

Dear Mercedes,
Thank you for sharing your programme on Changemakers. From what you have posted here it sounds like a very dynamic project with great potential to create sustainable change. As for your profession as 'incurable optimist' well I think we all need to motivtae and encourage each other as otherwise the work we do just gets too hard.
I would like to hear about your e-learning teaching system. I have done various work with international organisations trying to implement teaching programmes across major cultural and educational divides with various degrees of success and would like to hear about your experiences.
Why e learning?
What were the problems?
How can it/does it fit into an income generation plan?
How does or doesn't it fit into your sustainability plan?
HC
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Heather Cameron
Professor
Free University Berlin
University Challenge
Hola Mercedes,
Felicitaciones por su trabajo. Muy inspirador. Te presento dos organizaciones de Brasil que asi como vos, están trabajando en escala Nacional contra el trabajo esclavo. Hay muchas cosas en comun entro los trabajos de Ustd.
Podrian muy bien intercambiar experiencias en las articulacion nacional entre organizaciones de la sociedad civil como está se pasando en Argentina y aca en Brasil hacen una articulacion entre los gobiernos y las Organizacions Internacionales como la OIT por ejemplo.
Hay dos participantes que podrian tener contacto: Reporter Brasil - Leonardo Sakamoto y el Xavier Plassat de la Pastoral de la Tierra. El trabajo de Sakamoto es la identificacion de las empleas en todo el pais que compran de haciendas donde hay trabajadores en condiciones semejantes a la esclavitud. Ahora estan estan trabajando para romper con las cadenas productivas con el dialogo directo con las emplesas. Xavier tiene iniciativas con los trabajadores en condiciones muy vulverables con la concientizacion para que no sean victimas de sitacion de esclavitud.
Es posible que ellos ayuden con alternativas para obtener fondos para la implementación del programa.
A mi me marece muy interesante el trabajo conjunto con Bolivia que están haciendo, la abordaje parece buena para proponer solucion a un problema que se relaciona con la migración.Se trata de algo nuevo trabajar en colaboracion de organizaciones de paises distintos. Puedes decir como hacen esa colaboracion?
Hay tambien muchos casos de trabajadores de bolivia en situacion muy precária en San Pablo. Segun la Pastoral Latinoamericana hay 200 mil migrantes bolivianos en San Pablo. Son 12 mil en situacion de esclavitud. Ahora estan empesando a tener estudios sobre la situación desa población.
Gusto conocer la iniciativa.
Fuerta para la tarea.
Julia Forlani